俄烏衝突考驗全球供應鏈的應變能力

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2022 年,俄羅斯與烏克蘭之間爆發衝突。專家指出,這是繼中美貿易摩擦、COVID-19大流行病爆發之後,又一深刻影響世界經濟趨勢的重大事件。通過提供有效且協調的人道主義物流服務,供應鏈管理可以在緩解戰爭帶來的負面影響方面發揮重要作用。

如何處理供應鏈中斷問題

自俄烏衝突爆發以來,許多公司宣佈停止採購俄羅斯產品。此外,烏克蘭許多公司無法維持基本的經濟活動,對全球貨物運輸造成重大損害。因此,除了透過供應鏈管理在提供人道主義援助方面扮演關鍵角色外,也必須處理供應鏈中斷所帶來的挑戰。烏克蘭是全球主要的半導體原料氣體生產國。根據 Techcet 的調查報告,烏克蘭在全球氖氣供應中所佔的比例達 70%,這種稀有氣體對半導體生產中的光刻製程非常重要。此外,烏克蘭東部地區的氧化鋰儲量可能接近 50 萬噸。眾所周知,電動汽車電池的生產需要金屬鋰,而氧化鋰礦石是鋰的主要來源。作為「歐洲的穀倉」,烏克蘭也是全球第三大穀物出口國,玉米、小麥及大麥的主要生產國及出口國。此外,烏克蘭所在的黑海地區生產了全球 60% 的葵花籽油,其中 75% 以出口為主。俄羅斯擁有豐富的有色金屬礦產資源,是稀有金屬鈀儲量和供應量最大的國家,儲量約佔全球總量的 46%,產量約佔全球總量的 35%。鈀金主要用於半導體工業,是航天、航空等高科技領域以及汽車工業不可或缺的關鍵材料。此外,歐洲國家普遍高度依賴俄羅斯的石油與天然氣。俄羅斯是全球天然瓦斯資源強國,佔全球天然瓦斯貿易市場的五分之一;俄羅斯也是僅次於沙烏地阿拉伯的第二大石油出口國,日產量達 500 萬桶。

物流業面臨的挑戰

COVID-19 大流行爆發後,全球物流運輸系統受到嚴重衝擊。俄烏衝突可能火上加油,影響海、陸、空運輸,尤其是海上運輸。外貿出口公司的貨物可能面臨無法正常出貨、難以正常到港、無法正常提貨等情況。主要港口已出現嚴重擠塞。據估計,截至 2022 年 2 月中旬,仍有多達 70 艘集裝箱船舶在美國港口等待靠岸。在亞洲和西方市場,集裝箱供應的不平衡繼續導致從貨源地提貨的延誤。受俄羅斯與烏克蘭衝突影響,包括赫伯羅特股份公司、馬士基、Ocean Network Express 在內的多家航運公司已暫停往返俄羅斯的貨物訂運業務,部分出口公司也出現無法向俄羅斯交付樣品及提單的情況。運往俄羅斯市場的各種產品都受到影響,運載這些貨物的貨櫃船停靠在沿線港口,等待下一步指示。相關國家海關當局日益嚴格的檢查以及不斷變化的信用條款進一步增加了貨物的運輸成本,縮短了貨物的交貨週期。由於航運公司向俄羅斯或烏克蘭放行貨物的空間有限,預計貨物會積壓在多個起運港。目前,正根據貨物的儲存狀態和保質期,探討儲存設施和設備的其他解決方案。俄羅斯受到西方經濟體的制裁,並被排除在 SWIFT 支付系統之外,可視為一種膝蓋反應,進一步引起人們對於產品能否順利生產並運送至衝突地區的疑慮。就大宗貨物運往東歐或俄羅斯市場的多式聯運而言,一種緩解措施是先在歐洲其他港口卸貨,再利用公路或鐵路運輸系統將貨物運往目的地。在未來幾週,地緣政治格局及其演變將在很大程度上決定許多產品(除醫藥、醫療保健和食品產業外)能否順利流通。航空運輸一直是高價值產品非常重要的運輸方式,尤其是電子、半導體和「快速時尚」等產業的貨物。在俄羅斯與烏克蘭衝突發生的初期,許多從歐洲到亞洲的航線因為無法進入俄羅斯空域而被迫改道,大量貨機被迫繞道飛行,大大增加了飛行時間和燃料成本。航空貨運公司可能需要在每次航程中使用更多燃料,並傾向於向客戶提供更小、更輕的貨物預訂服務。在高通脹的影響下,製造業的發展面臨衰退,可能會大幅提高航空貨運的價格。在此背景下,貨物訂運應優先考慮人道救援,以及運送「救命藥」或健康產品至災區。此外,由於西半球多家航空公司取消了飛往俄羅斯的航班,前往北亞的高價值易腐爛產品可用運力已大幅減少。最後,需要強調的是,在大宗商品跨境貿易的「最後一哩」運輸中,承運商始終扮演著關鍵的角色。事實上,由於卡車司機短缺,公路運輸在 2021 年受到嚴重影響。根據產業洞察分析,約有 30% 的烏克蘭卡車司機受僱於波蘭的運輸公司,由於俄烏衝突的影響,已有 8 萬人返回烏克蘭,這對從西歐、中歐到遠東的產品運輸造成了更深遠的影響。在制裁開始之初,由於評估自身業務是否符合制裁要求,幾家大型物流公司暫停了業務預訂服務。在烏克蘭及附近地區,將近 12,000 名卡車司機仍在工作,試圖安全返回歐盟地區。俄烏衝突初期的難民潮也導致烏克蘭與歐盟邊境人滿為患,人們往往需要等待 2-4 天才能順利通過。另外值得注意的是,由於烏克蘭黑海幾個港口的裝貨作業量有限,目前需要較長的航線,以確保業者將貨物運往土耳其、格魯吉亞及鄰近國家。此外,積極發展貨物保險、道路貨物承運人責任保險等風險保障措施,也是物流業目前需要面對的新挑戰,這些問題進一步增加了成本。為此,承運商需要確保貨物滿載,並最大限度地選擇回程路線。

供應鏈轉型的必要性

為了應對俄羅斯-烏克蘭衝突對供應鏈的影響,可以採取以下措施:
(1) 當外包至俄羅斯或烏克蘭的生產線發生停產時,相關工廠需要在生產線上尋找替代產品,並緊急調整生產計劃的優先順序。

(2) 在大流行病對產能的影響下,全球紙包裝及軟包裝供應商正處於消化積壓訂單的復原階段。他們需要與上游原材料和包裝組件企業緊密合作,快速應對形勢變化。

(3) 在提貨有風險的情況下,所有在俄羅斯或烏克蘭生產產品的產業製造商都需要在衡量成本後再做決定。

(4)由於供應鏈的積壓,若無法負擔因替換衝突地區產品而損失部分產能的成本,可能需要提前維持下一年度的生產計畫。

(5) 對於下游運輸嚴重延遲的產品,或屬於人道需求的製藥、醫療保健、生命維持裝置等關鍵產業,製造商的決策順序也取決於產品淘汰的風險。

(6)從供應鏈規劃的角度來看,以公司發展目標和產業規劃為導向的詳細規劃是一個非常重要的環節。

從策略採購的角度來看,透過一級、二級、甚至三級供應商來提高產品整個價值鏈的能見度,將有助於突顯從俄羅斯或烏克蘭採購的高風險實體,並對採購情況進行深入研究,檢查是否存在單一來源的供應商、有何緩衝庫存、是否有可啟動的有效業務持續計劃等。供應鏈風險管理公司 Interos 最近的一份研究報告顯示,美國和歐洲在俄羅斯的一級供應商分別超過 1,100 家和 1,300 家,在烏克蘭則有超過 400 家來自美國或歐洲國家的一級供應商。此外,美國和歐洲有高達 5,000 家公司面臨第三級供應商風險問題,因此可在短時間內啟動風險緩解措施。對於因原物料短缺或存貨成本過高所造成的供應短缺問題,合理的解決方案是儘早確認並引進緊急備援供應商。從中期來看,由於在原材料成本和物流方式的選擇上面臨明顯的障礙,跨產業供應鏈需要優先確保為客戶及時提供產品,這仍然是一個艱巨的挑戰。除了 COVID-19 大流行的影響之外,俄烏衝突可能也重新點燃了人們對這個問題的思考--如何在本地化專屬供應鏈與經濟高效但風險較高的全球供應鏈之間取得最佳平衡。近年來,受到反全球化、貿易保護主義興起、COVID-19大流行等多重因素的疊加影響,全球產業鏈與供應鏈的安全穩定運作正受到嚴重衝擊,而俄烏衝突或將演變成對其復原能力的最大考驗。

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