A tradução em inglês do texto que forneceu é a seguinte:
Em 2022, eclodiu um conflito entre a Rússia e a Ucrânia. Os peritos salientaram que se trata de outro acontecimento importante que afecta profundamente as tendências económicas mundiais, após o atrito comercial sino-americano e o surto da pandemia de COVID-19. Ao fornecer serviços de logística humanitária eficazes e coordenados, a gestão da cadeia de abastecimento pode desempenhar um papel importante na atenuação dos impactos negativos da guerra.
Como lidar com as perturbações na cadeia de abastecimento
Desde o início do conflito entre a Rússia e a Ucrânia, muitas empresas anunciaram a suspensão da compra de produtos russos. Além disso, muitas empresas na Ucrânia não conseguem manter as actividades económicas básicas, causando grandes prejuízos ao transporte global de mercadorias. Por conseguinte, para além de desempenhar um papel fundamental na prestação de ajuda humanitária através da gestão da cadeia de abastecimento, é também necessário enfrentar os desafios das perturbações da cadeia de abastecimento. A Ucrânia é um importante produtor mundial de gases de matérias-primas para semicondutores. De acordo com um relatório de inquérito da Techcet, a quota da Ucrânia no fornecimento mundial de gás néon atinge 70%, sendo este gás raro muito importante para o processo de fotolitografia na produção de semicondutores. Além disso, as reservas de óxido de lítio na região oriental da Ucrânia podem ser de cerca de 500 000 toneladas. Como é sabido, a produção de baterias para veículos eléctricos requer lítio metálico e o minério de óxido de lítio é uma importante fonte de lítio. Como "celeiro da Europa", a Ucrânia é também o terceiro maior exportador de cereais do mundo e um importante produtor e exportador de milho, trigo e cevada. Para além disso, a região do Mar Negro, onde se situa a Ucrânia, produz 60% do óleo de girassol mundial, 75% do qual é orientado para a exportação. A Rússia possui ricos recursos minerais de metais não ferrosos e é o país com as maiores reservas e fornecimento do metal raro paládio, com reservas que representam cerca de 46% do total mundial e produção de cerca de 35%. O paládio é utilizado na indústria de semicondutores e é um material-chave indispensável na indústria aeroespacial, na aviação e noutros domínios de alta tecnologia, bem como na indústria automóvel. Além disso, os países europeus têm geralmente um elevado grau de dependência do petróleo e do gás natural da Rússia. A Rússia é uma potência mundial de recursos de gás natural, representando um quinto do mercado mundial de comércio de gás natural; a Rússia é também o segundo maior exportador de petróleo a seguir à Arábia Saudita, com uma produção diária de 5 milhões de barris.
Desafios para o sector da logística
Após o surto da pandemia de COVID-19, o sistema mundial de transportes logísticos foi gravemente afetado. O conflito entre a Rússia e a Ucrânia poderá deitar achas para a fogueira, afectando os transportes marítimos, terrestres e aéreos, especialmente no mar. As mercadorias das empresas exportadoras de comércio externo podem enfrentar situações em que não podem ser expedidas normalmente, têm dificuldade em chegar ao porto normalmente ou não podem ser recolhidas normalmente. Registou-se um congestionamento grave nos principais portos. Estima-se que, em meados de fevereiro de 2022, cerca de 70 navios porta-contentores ainda estejam à espera de atracar nos portos dos EUA. Nos mercados asiático e ocidental, o desequilíbrio na oferta de contentores continua a causar atrasos na recolha de mercadorias na origem. Afectadas pelo conflito Rússia-Ucrânia, várias companhias de navegação, incluindo a Hapag-Lloyd AG, a Maersk e a Ocean Network Express, suspenderam temporariamente a reserva de mercadorias de e para a Rússia, e há casos em que algumas empresas exportadoras não podem entregar amostras e conhecimentos de embarque na Rússia. Vários produtos destinados ao mercado russo foram afectados, e os navios porta-contentores que transportam estas mercadorias estão atracados nos portos ao longo da rota, aguardando as próximas instruções. As inspecções cada vez mais rigorosas das autoridades aduaneiras dos países relevantes e as condições de crédito em constante mudança aumentam ainda mais os custos de transporte das mercadorias e encurtam o seu ciclo de entrega. Como o espaço para as companhias de navegação libertarem as mercadorias para a Rússia ou a Ucrânia é limitado, prevê-se que haja uma acumulação de mercadorias em vários portos de origem. Atualmente, estão a ser exploradas outras soluções para instalações e equipamentos de armazenamento com base no estado de armazenamento e no prazo de validade das mercadorias. As sanções impostas à Rússia pelas economias ocidentais e a sua exclusão do sistema de pagamentos SWIFT podem ser vistas como uma reação automática, aumentando ainda mais as preocupações quanto à possibilidade de os produtos serem produzidos sem problemas e transportados para zonas de conflito. Em termos de transporte intermodal de mercadorias a granel para a Europa de Leste ou para o mercado russo, uma medida de atenuação consiste em descarregar primeiro noutros portos da Europa e depois utilizar sistemas de transporte rodoviário ou ferroviário para transportar as mercadorias para o seu destino. Nas próximas semanas, o cenário geopolítico e a sua evolução determinarão em grande medida se muitos produtos, para além dos produtos farmacêuticos, dos cuidados de saúde e das indústrias alimentares, poderão circular sem problemas. O transporte aéreo sempre foi um meio de transporte muito importante para produtos de elevado valor, especialmente para produtos de indústrias como a eletrónica, os semicondutores e a "fast fashion". Na fase inicial do conflito Rússia-Ucrânia, muitas rotas da Europa para a Ásia tiveram de ser desviadas porque não podiam entrar no espaço aéreo russo, o que obrigou um grande número de aviões de carga a deslocar-se, aumentando consideravelmente os tempos de voo e os custos de combustível. As empresas de transporte aéreo de mercadorias podem ter de utilizar mais combustível em cada viagem e tendem a oferecer aos clientes serviços de reserva de mercadorias mais pequenos e mais leves. Sob o impacto de uma inflação elevada, o desenvolvimento da indústria transformadora enfrenta uma recessão, o que pode aumentar significativamente o preço da carga aérea. Neste contexto, a reserva de carga deve dar prioridade à ajuda humanitária e ao transporte de "medicamentos que salvam vidas" ou de produtos de saúde para as zonas afectadas. Além disso, devido ao cancelamento de voos para a Rússia por várias companhias aéreas do Hemisfério Ocidental, a capacidade disponível para produtos perecíveis de elevado valor para o Norte da Ásia foi significativamente reduzida. Por último, é necessário sublinhar que, no "último quilómetro" da entrega do comércio transfronteiriço de mercadorias a granel, os transportadores desempenham sempre um papel fundamental. De facto, devido à escassez de camionistas, o transporte rodoviário foi gravemente afetado em 2021. De acordo com a análise da indústria, cerca de 30% de motoristas de caminhão ucranianos são empregados por empresas de transporte polonesas e, devido ao impacto do conflito Rússia-Ucrânia, 80.000 pessoas retornaram à Ucrânia, o que teve um impacto mais profundo no transporte de produtos da Europa Ocidental e Central para o Extremo Oriente. No início das sanções, devido a uma avaliação da conformidade da sua própria atividade com as sanções, várias grandes empresas de logística suspenderam os seus serviços de reservas comerciais. Na Ucrânia e nas regiões vizinhas, cerca de 12 000 camionistas continuam a trabalhar, tentando regressar em segurança ao espaço da UE. O fluxo inicial de refugiados do conflito Rússia-Ucrânia também levou a uma sobrelotação na fronteira Ucrânia-UE, e as pessoas tiveram muitas vezes de esperar 2 a 4 dias para passar sem problemas. É também de salientar que, devido às operações de carga limitadas em vários portos do Mar Negro da Ucrânia, são agora necessárias rotas mais longas para garantir que os operadores transportem mercadorias para a Turquia, a Geórgia e os países vizinhos. Além disso, o desenvolvimento ativo do seguro de carga, do seguro de responsabilidade civil do transportador rodoviário de mercadorias e de outras medidas de proteção contra riscos constitui um novo desafio que o sector da logística tem atualmente de enfrentar, e estas questões aumentam ainda mais os custos. Para o efeito, os transportadores têm de garantir que as mercadorias são totalmente carregadas e maximizar a escolha das rotas de regresso.
A necessidade de transformação da cadeia de abastecimento
Para lidar com o impacto do conflito Rússia-Ucrânia na cadeia de abastecimento, podem ser adoptadas as seguintes medidas
(1) No caso de uma paragem da produção externalizada para a Rússia ou a Ucrânia, as fábricas em causa têm de encontrar produtos alternativos na linha de produção e ajustar urgentemente a prioridade dos planos de produção.
(2) Devido ao impacto da pandemia na capacidade de produção, os fornecedores mundiais de embalagens de papel e de embalagens flexíveis encontram-se na fase de recuperação da digestão das encomendas em atraso. Têm de trabalhar em estreita colaboração com as empresas de matérias-primas e de componentes de embalagem a montante para responderem rapidamente às alterações da situação.
(3) No caso de riscos na recolha de produtos, os fabricantes de todos os sectores que produzem produtos na Rússia ou na Ucrânia têm de tomar decisões depois de ponderarem os custos.
(4) Com o atraso da cadeia de abastecimento, se não puder suportar o custo de perder parte da capacidade de produção para substituir produtos em zonas de conflito, o plano de produção para o ano seguinte pode ter de ser mantido antecipadamente.
(5) Para os produtos que sofrem atrasos graves no transporte a jusante, ou para os sectores-chave como os produtos farmacêuticos, os cuidados de saúde e os dispositivos de suporte de vida que correspondem a necessidades humanitárias, a ordem de decisão dos fabricantes depende também do risco de obsolescência dos produtos.
(6) Do ponto de vista do planeamento da cadeia de abastecimento, o planeamento pormenorizado orientado pelos objectivos de desenvolvimento da empresa e pelo planeamento industrial é um elo muito importante.
Do ponto de vista do aprovisionamento estratégico, melhorar a visibilidade de toda a cadeia de valor dos produtos através dos fornecedores de primeiro, segundo e mesmo terceiro nível ajudará a destacar as entidades de alto risco que compram à Rússia ou à Ucrânia, bem como a realizar uma investigação aprofundada sobre a situação do aprovisionamento, verificar se existem fornecedores de fonte única, quais são as existências de reserva, se existem planos eficazes de continuidade das actividades que possam ser activados, etc. Um relatório de investigação recente da empresa de gestão de riscos da cadeia de abastecimento Interos mostra que os EUA e a Europa têm mais de 1100 e 1300 fornecedores de primeira linha na Rússia, respetivamente, e mais de 400 fornecedores de primeira linha na Ucrânia provenientes dos EUA ou de países europeus. Além disso, até 5.000 empresas nos EUA e na Europa estão a enfrentar problemas de risco de fornecedores de terceiro nível, pelo que podem ser iniciadas medidas de mitigação do risco num curto período de tempo. Para os problemas de escassez de fornecimento causados pela escassez de matérias-primas ou por elevados custos de inventário, uma solução razoável é confirmar e introduzir fornecedores de reserva de emergência o mais cedo possível. A médio prazo, devido aos obstáculos óbvios enfrentados na escolha dos custos das matérias-primas e dos métodos logísticos, as cadeias de abastecimento interprofissionais têm de dar prioridade à garantia do fornecimento atempado dos produtos aos clientes, o que continua a ser um desafio assustador. Para além do impacto da pandemia de COVID-19, o conflito Rússia-Ucrânia pode também ter reavivado a reflexão sobre esta questão - como alcançar o melhor equilíbrio entre cadeias de abastecimento localizadas e dedicadas e cadeias de abastecimento globais economicamente eficientes, mas mais arriscadas. Nos últimos anos, afetado pela sobreposição de múltiplos factores, como a antiglobalização, o aumento do protecionismo comercial e a pandemia de COVID-19, o funcionamento seguro e estável das cadeias industriais e cadeias de abastecimento globais está a ser gravemente afetado, e o conflito Rússia-Ucrânia pode evoluir para o maior teste à sua resiliência.